Dins les eines per integrar persones nouvingudes l'Escala ha participat en un pla pilot per aconseguir el Certificat de Primera Acollida. Després d'assistir als mòduls de formació impartits pel Consell Comarcal de l'Alt Empordà, una dotzena d'immigrants que viuen a l'Escala disposen del document pertinent que el dona la possibilitat, per exemple, de renovar papers.
Una dotzena de persones nouvingudes que fa un temps viuen a l'Escala han rebut de mans de l'alcalde el Certificat de Primera Acollida.
Per aconseguir-ho han participat als tres mòduls de formació que estableix el nou Reglament d'Acollida de la Generalitat de Catalunya.
Amb aquest certificat es poden renovar papers, i per exemple, accedir al mercat del treball.Els mòduls s'ha impartit dins el Pla comarcal de Ciutadania i Immigració del Consell Comarcal de l'Alt Empordà, dins una experiència pilot encarregada des de la Direcció General per a la immigració.
Els mòduls de formació van de la llengua al coneixement del territori.
Des del municipi es valora en positiu que les persones nouvingudes tinguin el màxim coneixement del lloc on viuen per una millor integració.
Amés de l'Escala, s'han expedit certificats de Primera Acollida a Sant Pere Pescador, Castelló d'Empúries, Roses i la Jonquera.